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　　发展普惠托育服 务 ，要 充分调动 社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本 分 担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 

务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。