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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都
会关注服务质量，包  括机构资
质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各
 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体
系之外。