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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但
现有 托育机构入托率仅为6%左

右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以  下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。