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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而社会力量
 往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分
担机制 。中国宏
观经济研究院社会发展所研 究员 

张本波提出
，一方 面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补
贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。