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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高 成本压力


，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提
出， 一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、 
奖励补助  、购买服
务等多种方 式，降低普惠机

构 运营成本。