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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末
4.5 个的目标尚存很大差距。