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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6 
%左右，托位供给存在较大缺口 。截
至2021年底 ，我国每千 人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数
为 2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的
目标 尚存很大差 距。