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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家
庭有 托育需求，但现有托育 

机 构入托 率仅为6%左 右，托位供给存在
 较大缺口。截 至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标 尚存很大差距。