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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾 突出。 数据显
示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6
 %左右， 托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.
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个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存  很大差距。