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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚 不健全。黄绮 认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
  服务  质 量，包

括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 
务质量参差不齐，一些 非正规机
构 游离于相关 部门的监管体系之外。