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　　首先， 托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育 需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ， 托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
 距离“十四
五”期末4.5 个的 目标尚存很大差距。