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　　其 三，托育服务 领域人才短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构 资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。