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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托

 育需求， 但现有 

托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4
.5个 的 目标尚 存很大差
距。