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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多 
数家庭在选 择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构 资质、师资水平、
内
外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。