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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选
择托育机 构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门 的监管体系之外。