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　　 首 先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求 
，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥
有3岁以下  婴 幼儿托 位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。