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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育机构  时都会关注服 务质量，包括机构资质
、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提
供的
服务质
量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。