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 2019年，国务院办公
厅印发《关
于促进3岁以下婴 
幼儿照护服务发展的指 导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照
护服 务发展的政策法规体系、标准规 
范体系和服务供给体系”；2

021年，中 共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡
发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”； 2022年，国家卫生健
康委等17个部门联合发布 《关于进一步完善

和落实积极生育支
持措施的指导意见

》，围绕婴幼儿
照护难点 明确具体任 务……