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其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注

服务质量 ，包 括机构资质、师资水平 、内外环境、
照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供
的服务质量 参  差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。