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　　发展普惠托
育服务，要充分调 动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成  本分担机制。中国 宏观经济研究院社 会发展
 所研究员张本波提 出 
，一方面
，要加大政府投资力度，提高托 位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营 、运营 补贴、奖励补助

、购买 
服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。