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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立 合 理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发
展所研究员张 本波提出，一  方面， 要加  大政府投资力度， 提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。