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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极 性 
，而 社会
力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设 补
 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普
惠机构
运营成本。