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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力  量积极性 ，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加 大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式 ，降低普惠机构运营成本。