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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多 
数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，

一
些非正  规机构游离于
相关部门的监管体系之外。