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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。
 数据 显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021 年底，我 国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目
标尚存 很大差距。