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　　“  框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、 统筹协调、同步发展，构建  省、市、县、街道 (乡镇)“四级协作架 构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢， 形成一体化推进可落地、可操作、可实践、 可持续的整体发展效应。