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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关 注服务质量，  包括 机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等， 
但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的 
监管体系之外。