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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积 
极性， 而社会力量 往往面临高  成本压力
，需要建立合
理的 成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买 服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。