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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公 建民营  、运营补贴、奖 励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机 构运营 成本。