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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力 ， 需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观
经济研 究院社会发展所研究员 张本波 提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买
服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。