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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的  矛盾突出。数
据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四 五”期 末 4.5个的 目标尚存很大差距。