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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄 绮认 为，
 大多数家庭 在选择

托育机构时都
 会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内 
容等，但 在现实中，各托育 机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。