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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ， 需要建立
合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机
构运营成本。