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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚 存 很大差距。