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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭 在选择 托育机构

时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关

部门的 监管体系之外。