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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
 绮认 为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资 质、师资水平、 内外 环境
、照护内容
等，但在

现实中，
各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关
部门的监管体系之外。