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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面
，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开 办成
 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补 
助、
购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。