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　　首先， 托 育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求， 但 现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。