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　　其 三，托育 服务 领域
人才短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。