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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时

都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环 境、照护内容等，但在 
现实中 ，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。