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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大

多数 家庭在 选择托育机构 时都会关注 服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非 正规机构游 离于相关部门的监管  体系之外。