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　　其三，托育服 务领域人
才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括 机构资质
、师资水平、内外环境

、照护内容等，但在现实中
，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。