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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力
 量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究
员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方  面，采  取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构
运营成本。