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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研
究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建 设
补贴标准，进一步降低普 惠机
构开办成本
；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服
务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。