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首先，托 
育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位
供给 存在
较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以 下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。