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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国 宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本
；另 一 方面，  
采  取公建
 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营 
成本。