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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量
积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度 ，提高托位建设补  贴标准，进一步

降 低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买 服务 等多种方
式，降低普惠机构运营 成本。