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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效 监管机制尚 不健全。 黄绮认为，大多
数 家庭
在选择托育机构时 都会关注服务质量，
包括 
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托 育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
 构游 
离于相 关部门的监管体系之外。