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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往 
面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发 展 所研究  员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办

成本；另

一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购 
买
 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。