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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分 担机制。中国宏观 经济 研究院社会发 展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准
 ，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营  成本。